domingo, 29 de julio de 2012


A un tiempo la Dirección General de Aduanas (DNA) adquirió equipamiento móvil de detección  e inspección de contenedores a fin de combatir el Contrabando y de agilizar el proceso de despacho de mercaderías.

La DNA implemento el uso de los scanner móviles en el marco del Programa “Paraguay Exporta Seguro”, impulsado por la institución con el apoyo de entes vinculados a las exportaciones.
Debemos destacar, que en todo el mundo, la exigencia del uso del escáner en el control de las mercaderías de importación y exportación, tiene un fin, LA SEGURIDAD, en vista de las más variadas formas de terrorismo que el transporte internacional está expuesto.

En ese sentido, la aplicación del Código PBIP (Plan de Protección de Buques e Instalaciones Portuarias) exige que las Instalaciones portuarias de los Países signatarios del Código implementen este sistema, justamente como una medida de seguridad para evitar el transporte de drogas, tráfico de armas y otras mercancías de control por parte de los estados, así como suceden en los aeropuertos, por donde tanto, pasajeros y cargas son “escaneados” antes de abordar el avión.

En el ámbito naviero, la implementación es para mejorar la seguridad marítima y seguridad de la carga a mejorando los niveles de defensa, y para otros fines, e un  Plan estratégico para aumentar la seguridad de la cadena de suministro internacional.

Además es una forma de certificar que la carga que llega a bordo de los buques es la que consta en el B/L – “Conocimiento de Embarque”, siendo que  la Inspección No Intrusiva permite cumplir cabalmente con los requisitos establecidos en las normas y legislaciones vigentes, como el Marco normativo SAFE de la OMA para proteger y facilitar el comercio mundial.

En el Paraguay, estamos reacios a utilizar esta exigencia de seguridad, que no es otra cosa que Certificar que nuestra carga transportada es la que está declarada, y que nos libera de todo tipo de inspecciones extras que los países signatarios de Código lo realizan, lo que redunda en un Comercio Internacional más rápido y eficiente, librándonos de todo tipo de trastornos y problemas.

Los operadores de comercio exterior enfrentan continuamente crecientes retos en la ejecución de sus actividades. Las tecnologías avanzadas que asocian equipos de alta calidad y servicios eficientes pueden considerarse la respuesta más adecuada a las necesidades de los sectores involucrados y que traen beneficios a considerar:

1.   Para las autoridades aduaneras, las soluciones de escaneo ayudan a agilizar el proceso de despacho, combatir mejor el fraude y el contrabando, mejorar la seguridad y, al mismo tiempo, optimizar los recursos y la recaudación de ingresos. Además,  puede ayudar a descongestionar las aduanas en los puestos fronterizos.

2.    Para las autoridades portuarias, los principales beneficios son la descongestión del puerto y un ciclo de carga y descarga de los barcos más rápido

3.  Para las autoridades de seguridad nacional, las tecnologías mejoran considerablemente el grado de protección de las fronteras y ayudan a luchar contra el terrorismo.

4.  Para los importadores, el escaneo ayuda a reducir el tiempo de despacho en aduanas y evita los inconvenientes y los riesgos relacionados con la inspección física.

5.  Para los exportadores, los servicios de escaneo, en el marco de acuerdos de seguridad del comercio, contribuyen a facilitar el proceso de exportación.

Para un país, cuestionado en muchos rubros de nuestro comercio, y teniendo en cuenta los “records” de incautaciones de productos prohibidos en nuestras embarcaciones y camiones por carreteras internacionales, este proceder, es una ayuda para que nuestro Comercio Internacional tenga ese sello de legalidad ante los ojos de los países vecinos y para cumplir con las exigencias de determinados países que abren sus mercados para nuestros productos.

A tal fin la implementación de los controles mediante la utilización de equipos de control no intrusivo, como el scanner, ha otorgado una dinámica interesante de trabajo en el ámbito portuario, toda vez que se controlan mayor cantidad de cargas y el método es muchísimo más ágil que el control tradicional que efectúan los verificadores de aduana, sin afectar además la integridad de la mercadería lo que reduce significativamente los costos que deben pagar los operadores del comercio internacional en el desarrollo de sus actividades.